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據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污泥不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
污水處理廠提標改造 行業迎來重大發展機會
“十二五”期間，伴隨著污水處理廠提標改造，水處理、供水規模的不斷提高以及污泥處理、中水回用比例的提高，水處理行業將迎來大量的發展機會。總體可以體現在以下四個方面：首先，已建、在建污水處理項目數量巨大，國家對污水處理廠出水水質要求更加嚴格，從一級B提高到一級A，現存的很多污水處理廠需要進行升級改造。其次，“十二五”規劃污水年處理量將達500億立方米，省會和地級市仍是建設的重點，“十二五”期間有建設需求的城市共379個，新增設施的處理規模將以中小規模為主，但保持持續增加態勢。第三，隨著城鎮人口的不斷增加，我國凈水廠也存在著新建和擴容的需求，同時“十二五”對于引用的標準也進行了提高，從35項標準，提高到了106項。最后，根據國家節能減排和發展低碳經濟的要求，城市污水處理將以污染物減排為重點，污泥處理及污水再生利用，將成為行業發展的新熱點。中國的水處理市場在未來很長一個時期都將處于一個“黃金增長期”。但是，我國污水處理方面仍存在著一些問題。
污水排放量高 污水處理率低
統計數據發現，僅2010年我國污水排放總量就高達617億立方米，按照我國日處理能力1.39億立方米計算，僅能處理污水排放量的82.2%。
與此同時，處理效率和處理能力也存在一定的差距，按照1.39億|立方米的日處理能力，二季度我國污水處理能力可達126.49億立方米，而通報中顯示的二季度累計污水處理量僅為103.56億立方米，仍有22.93億立方米的處理效能未能得到充分釋放。
相關人士表示，經過多年的發展，雖然我國污水處理能力逐年提高，但不容忽視的是，在全國污水排放量連年增長的宏觀態勢下，我國的污水排放處理能力卻遠遠不夠。一方面是我國污水日處理能力尚不能滿足需處理的污水量；另一方面，污水處理行業存在產能利用率低等問題，以至于每年都有大量的沒有得到處理的污水流入水體中污染水環境。
管理模式有待改進
現在有很多城市為了追求漂亮的水處理政績，只在污水處理廠運行表面做文章。由于整套設備運行成本較高，不少污水處理廠只在應付上級領導檢查時開啟設備，導致虛假運行設備的現象越隱越深。這樣一來，雖然最后顯示的污水處理量數據上去了，處理率也提高了，但事實并非如此。
我國城市污水處理廠的大規模建設是1998年以后開始的，據建設部統計，從2000年到2004年，我國新增城市污水處理能力2400多萬噸，是新中國成立以來50多年的總和。
這些污水處理廠幾乎每個廠都有上千萬元的無償國債資金支持，一些地方政府則抱著國家的錢“不用白不用”的心理。從投資主體看，表面上是當地自來水公司，實際是地方政府，因為自來水公司的貸款，尤其是以設備充抵的貸款，最終仍然是財政擔保，而且自來水公司也是100％的國有公司。
在這種投資建設管理體制下，一些地方政府為了爭取上項目，出政績，往往弄虛作假，騙取上級部門的審批，至于污水廠建成后，能否正常運營，則不在考慮之內。
專家表示，目前我國80％左右的污水處理及配套系統還是事業單位或準事業單位的運營方式，大多是政府收費，給污水處理廠按事業單位撥款，致使投資匱乏、效率低下。抓緊改革我國污水處理投資、建設、監管政府完全“一肩挑”的運行方式，讓國家的錢真正“坐上市場經濟的快車”是關鍵。如果利用市場機制，引入符合行業特征、有限且有效的競爭，改變原來的投資、建設和運營體系，實現投資主體多元化、運營主體企業化和運行管理市場化，將會降低建設成本，提高國家投入資金的使用效率。
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